许多国家目前面对来自暴力极端主义的威胁,并正在强化力度压制暴力极端主义团体。然而,如何管理那些最后受到国家拘押的暴力极端分子?针对这一问题,联合国毒品和犯罪问题办公室日前公布了联合国首份防止监狱暴力行为、管理暴力极端主义囚犯的手册。联合国毒品和犯罪问题办公室司法部门日前公布了一本关于管理暴力极端主义囚犯和避免监狱暴力的新手册。该手册是联合国首个处置在监狱背景下经常出现的暴力极端化和暴力极端主义问题的技术指导工具,目的防治、改建暴力极端主义囚犯并增进他们在获释后新的带入社会。
该手册认为,在管理监狱暴力极端主义的问题上,监狱管理的关键部分必须强化,还包括在监狱工作人员培训、风险管理和罪犯改建等领域。毒品和犯罪问题办公室副主任拉勒德莫兹(Aldo Lale-Demoz)特别强调,更加普遍的监狱改革十分必须重新加入这些针对暴力极端主义囚犯的介入措施。
他说道,监狱人满为患、条件和基础设施佳、管理能力严重不足,以及贪腐等问题,都是影响监狱有效地防治和压制暴力极端主义不道德的因素。这份手册是由毒品和犯罪问题办公室和德国派驻联合国代表团联合编成。来自25个会员国的35名从业人员以及来自联合国、其他国际的组织、研究机构和民间社会的组织的30名专家也为该手册做出了贡献。
此外,作为一个总体框架,“联合国囚犯待遇低于限度标准规则” (United Nations Standard Minimum Rules for the Treatment of Prisoners)也限于于暴力极端主义囚犯的管理。此外,由于会员国在解决问题监狱暴力极端主义问题上明确提出的技术援助催促更加多,毒品和犯罪问题办公室启动了“应付监狱挑战全球方案” (Global Programme on Addressing Prison Challenges),以强化其在这一领域的参予。
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