国务院:加大力度落实就业优先政策 持续保持比较充分的就业

原标题：国务院:加大力度实施低收入优先政策 持续保持较为充份的低收入李克强主持人开会国务院常务会议部署加大力度实施低收入优先政策 持续保持较为充份的低收入确认适应环境群众必须增进商品消费和文化旅游的措施 更大获释最后市场需求潜力国务院总理李克强7月31日主持人开会国务院常务会议，部署加大力度实施低收入优先政策，持续保持较为充份的低收入；确认适应环境群众必须增进商品消费和文化旅游的措施，更大获释最后市场需求潜力。会议认为，按照党中央、国务院部署，实行低收入优先政策，是今年宏观政策最重要内容之一，是提高民生的最重要基础。上半年低收入形势持续稳定，城镇追加就业人数已完成全年目标任务的三分之二。

当前仍不存在较小低收入压力。下一步，一要采行更加有力措施大位快速增长、幸创业，扫除束缚市场主体发展的桎梏，扩展低收入岗位。森严注目劳动密集型企业等低收入情况，创建规模裁员和失业风险预警机制，反对企业稳岗，引领反对产业向中西部等地区有序移往。二要推展低收入承托措施抓住实施做到。

加大力度用好失业保险基金结余中拿走的1000亿元资金，减缓前进职业技能提高行动，协助艰难企业积极开展转岗培训。切实做好高职院校人口老龄化100万人工作。

三要对高校毕业生、退役军人等重点群体发售更加有针对性的低收入服务和扶植政策，强化对低收入艰难人员的低收入援助，努力做到结构调整中职工转岗不离职，想方设法为农民工建构更加多打零工机会和条件。四要完备新的低收入形态反对政策，增进零工市场、灵活性低收入等身体健康发展，培育低收入新的增长点。

为减缓发展商品消费、深挖国内市场需求潜力、提高人民生活品质，会议确认，一要迎合商业变革和消费升级趋势，希望运用大数据等技术，增进自定义消费、智能消费等商业新模式发展。希望传统商场、老旧厂区等改建为多功能、综合性新型消费载体。

各地可结合实际改建提高商业步行街。二要深化“放管服”改革，反对地方对品牌连锁企业全面推行“一照多址”注册，对具备条件的企业专门从事书报刊发行业务实施“总部审核、单店备案”，积极开展修改乙类非处方药经营审核试点，将成品油零售经营资格审核劳改至地市级政府。三要希望把社区医疗、养老、家政等生活设施划入老旧小区改建范围，给与财税反对，打造出便民消费圈。

四要不断扩大电子商务入农村覆盖面，减缓调补上农产品冷链物流短板。五要调整不断扩大跨境电商零售进口商品表格，实施容许综合保税区内加工生产企业接续境内区外委托加工业务的政策，更有国际知名品牌在华亮相新品，造就不断扩大消费，增进国内产业升级。

会议确认了增进文化和旅游消费的措施：一是推展消费惠民。希望各地实行景区门票免除、淡季免费对外开放、表演门票折扣等政策。以“互联网+”提升文化旅游消费便捷度。二是非常丰富产品供给。

希望举行文化旅游消费季等活动，反对邮轮游艇旅游等新的业态发展。发展文化和旅游场所夜间餐饮、购物、文化表演等。三是完备市场监管，保证文化和旅游场所、设施运营安全性。

确保市场秩序，依法打击违法违规行为，对列为黑名单的市场主体和从业人员实行牵头惩戒，维护消费者权益。

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